• 縣長徐望在崇陽縣第十九屆人民代表大會第一次會議上作的政府工作報告

    索引號 : 011359676/2021-37895 文       號 :

    發文機構: 崇陽縣人民政府 主題分類: 政務公開

    名       稱: 縣長徐望在崇陽縣第十九屆人民代表大會第一次會議上作的政府工作報告 發布日期: 2021年11月18日

    有效性: 有效

    政 府 工 作 報 告

    ——2021年11月10日在崇陽縣第十九屆人民代表大會第一次會議上

    崇陽縣人民政府縣長??徐?望


    各位代表:

    現在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

    一、過去五年工作回顧

    五年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和縣委堅強領導下,在縣人大、縣政協和社會各界的監督支持下,全縣上下眾志成城、砥礪奮進,用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,奮力書寫新時代崇陽高質量發展答卷,圓滿完成了縣十八屆人民代表大會確定的主要目標任務。

    我們積極應對風險挑戰,綜合實力邁上更高臺階。面對宏觀經濟持續下行和新冠肺炎疫情影響等諸多不利因素,51萬干群心手相連,全力應對大戰大考,取得了全縣抗疫斗爭重大勝利,成功處置了今年突發疫情,加快推進疫后重振,奪取了疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。預計2021年全縣生產總值達到168億元,同比增長13%,年均增長8.92%;規上工業增加值年均增長7.8%;一般公共財政預算收入達到8億元,年均增長5.34%;全社會固定資產投資年均增長5.6%;全社會消費品零售總額達到97億元,年均增長12.02%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到32932元、18011元,年均增長7.2%、8.3%,主要經濟指標年均增速持續高于全省全市平均水平。

    我們堅定推進產業強縣,轉型升級實現更大突破。工業經濟質量齊升,釩產業進入省級重點成長型產業集群,紡織衛材產業成為全省五大重要基地之一,園區稅收實現五年增長五倍,規上企業從2016年的79家增至105家?,F代農業提質增效,成功創建國家重點產茶縣、全國最大小麻花生產基地、省級農業產業化示范園區,“崇陽雷竹筍”“崇陽小麻花”核準使用國家地理標志產品,崇陽黃精、崇陽白茶、崇陽香榧獲省地理標志優秀獎。全域旅游蓬勃發展,實現國家4A級景區、省級旅游度假區“零”的突破,農民豐收節、櫻花節等文旅節會品牌越來越響亮。

    我們持續深化改革創新,發展潛能得到更快釋放。“放管服”改革不斷深化,累計取消行政職權116項、下放180項。營商環境持續優化,“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”全面推行,“高效辦成一件事”成勢見效。鄉村兩級政務服務平臺進一步完善,打通了“大事不出鎮、小事不出村”的“最后一公里”。服務標準化積極推進,榮獲“國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點示范縣”。圓滿完成新一輪黨政機構改革。創新動能加快集聚,實現規上企業技改全覆蓋,高新技術企業從2016年的11家增至28家。

    我們加快促進協調發展,城鄉一體展現更優面貌。重大基礎設施建設項目順利實施,全縣國省干線重點工程建設位居全省前列,榮獲全國“四好農村路”示范縣。市政基礎設施加速推進,城市天然氣、青山引水復線等項目投入使用,城區“禁鞭禁麻”、老舊城區改造、路網管網提升、環衛市場化改革、變電增容等事項穩步推進。鄉村振興戰略全面推進,連續兩年在全省鄉村振興實績考核中被評為“優秀”等次,榮獲全國綠化模范縣、國家園林縣城、省級文明縣城、省級衛生縣城等稱號。

    我們竭力保護生態環境,崇山崇水呈現更美風采。推進“五個三”重大生態工程建設,打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰,全面開展“九河九港”綜合治理行動,“清四亂”及小微水體整治行動成效明顯,國控、省控斷面水質檢測常年100%達標;實施廢棄礦山美化復綠和精準滅荒三年行動,完成造林面積32.4萬畝;農村飲水鞏固提升提前實現國網“清零”目標;成功創建國家生態文明建設示范縣、“中國天然氧吧”,入選全省創建“兩山”示范縣支持創建單位,2021年度生態文明建設“以獎代補”資金考核排名全省第一。

    我們聚焦全面小康建設,民生福祉得到更多改善。脫貧攻堅取得全面勝利,全縣建檔立卡貧困戶、貧困人口和貧困村全部脫貧出列,貧困發生率由17.34%降至零,全面建成小康社會目標順利實現。文化、教育、衛生等社會事業加快發展,“聯校網教”、集團化辦學、“智慧校車”等改革經驗在全省全國交流,緊密型醫共體改革在全國作典型交流,成功創建湖北省公共文化服務體系示范區。城鄉居民、機關企事業單位退休人員保障水平穩步提高,城鎮就業登記失業率控制在4.5%以內;社會治理亮點紛呈,“灣子夜話”活動成為基層治理的有益探索和實踐,掃黑除惡、信訪維穩、安全生產等工作持續推進,人民群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷提升。

    我們堅持勇于自我革命,政府效能得到更好提升。扎實開展“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持依法行政,推進政務公開,自覺接受人大和政協監督,累計辦理人大議案3件、建議270件和政協提案247件,辦復率均達100%。嚴格遵守中央八項規定精神,從嚴懲治侵害群眾利益的不正之風,有力促進了干部清正、政府清廉、政治清明。

    各位代表,歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛?;仡櫸迥甑膴^斗歷程,我們每一點收獲都浸潤著汗水,每一份成績都凝聚著心血,每一次進步都蘊含著拼搏。成績來之不易,這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結果,是縣委堅強領導、科學決策的結果,是縣人大、縣政協加強監督、有力支持的結果,是社會各界和廣大干群齊心協力、拼搏奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府,向人大代表、政協委員、離退休老同志,向所有關心、支持、參與崇陽建設與發展的廣大干部群眾及社會各界人士,致以崇高敬意和衷心感謝!

    同時,我們也清醒認識到,前進道路上還存在不少困難和挑戰,政府工作還存在一些差距和不足:經濟總量不大、結構層次不高、產業鏈條延伸不足;強縣立縣的項目不多,發展支撐能力不強;城鄉功能、基本公共服務水平有待提升;教育、醫療衛生、社會保障等民生領域還存在不少短板;少數干部執行力不強、落實力不夠,不敢為、不愿為、不善為的現象仍然存在。我們一定高度重視這些問題,采取有力措施,切實加以解決。

    二、新一屆政府總體思路

    各位代表,本次會議將選舉產生新一屆縣人民政府。新一屆政府履職的五年,與“十四五”時期高度契合,是崇陽大有可為的戰略機遇期、黃金發展期,更是崇陽乘勢而上、趕超跨越的關鍵期。從宏觀形勢看,我國經濟穩中向好,國內大循環、國內國際“雙循環”的新發展格局逐步形成;從政策機遇看,中央接續實施鄉村振興戰略,支持革命老區振興,省、市出臺加快縣域經濟發展的系列政策措施,全力支持縣域經濟高質量發展,為推動我縣高質量發展注入強勁動力;從干部作風看,全縣上下歷經脫貧攻堅、抗疫防疫的洗禮錘煉,團結奮進的力量更加凝聚。剛剛召開的縣第十五次黨代會,為崇陽未來五年發展描繪了藍圖、指明了方向,新一屆縣政府將堅決把思想和行動統一到縣委決策部署上來,搶抓機遇、擔當實干,努力把崇陽發展的美好藍圖變成生動現實,以優異成績向全縣人民交上一份滿意的答卷。

    今后五年政府工作的總體思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實中央決策部署和省委省政府、市委市政府及縣委部署要求,統籌發展和安全,牢牢把握高質量發展總要求,堅持穩中求進工作總基調,以生態立縣為根基、產業強縣為核心、旅游活縣為引導、城鄉一體為載體,著力打造“一主兩圈三區五城”,加快推進產業升級、促進鄉村振興、優化生態環境、改善社會民生,全面建成咸寧高質量發展重要戰略支點,打造國家“兩山理念”實踐創新示范樣板。

    今后五年,我們將著重實施“六大工程”:

    (一)聚焦爭先進位,實施“思想破冰”工程。圍繞省委提出的縣域經濟發展“三百”戰略①,打一場縣域經濟發展的攻堅戰,對標百強、縮小差距、爭先進位,積極開展縣委以“思想破冰、引領發展”為主題的大學習、大調研、大討論、大落實活動,不斷破除理念之冰、轉型之冰、作風之冰。對標先進地區,立足后發優勢,深入開展“全員招商、全面開放、全域改革”的“三全”行動,奮力爭政策、爭項目、爭資金,在高質量發展中比速度、比位次、比質量,爭創全省縣域經濟工作先進縣,實現在全省縣域經濟高質量發展綜合評價中持續爭先進位的目標。

    (二)聚焦壯大實力,實施“產業躍升”工程。堅持實施“工業強縣”戰略不動搖,打造綠色高新釩、紡織衛材、光電信息“三大百億產業”,推動食品加工、新型建材、機械電子等產業加快發展。用工業的理念發展農業,深入開展“百千萬”計劃,圍繞藥、竹、茶、豬等產業,建設一批現代農業綜合示范基地,培育一批農產品加工龍頭企業,推動農業產業向深加工邁進。實現屆末園區產值突破200億元、稅收突破10億元,高新企業占規模以上工業企業比重達45%以上,高新技術產值增加值占GDP比重達15%以上。

    (三)聚焦一體發展,實施“城鎮提質”工程。主動融入省委“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局,推進崇陽至嘉魚至修水高速公路、赤壁長江公路大橋南延至崇陽、武咸城際鐵路向東南延至南昌等重大交通項目建設。圍繞縣委“一主兩圈三區五城”發展布局,充分發揮主城區引領作用,實施縣城品質提升行動,建設暢通、有序、安全、便捷、智慧的現代化縣城。把鄉鎮集鎮建設作為推進城鄉一體的重要節點,持續推進“擦亮小城鎮”建設行動,推動基礎設施和公共服務向鄉鎮延伸,不斷增強集鎮產業發展、公共服務、人口聚集功能。

    (四)聚焦農業農村,實施“鄉村振興”工程。堅持農業農村優先發展,激活農村資源要素,提高農業質量效益,促進農民致富增收,打造引領全省山區鄉村振興的“崇陽樣板”。扎實做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,不斷壯大鄉村產業規模,建立完善產業利益聯結機制,鼓勵發展家庭農場、庭院經濟;大力實施鄉村建設行動,抓好“示范帶”“精品村”創建,延續鄉村歷史文脈,不毀地貌、不拆民居、不砍老樹、不蓋高樓;推進農村人居環境綜合整治由“點線式”向“扇面式”轉變,真正把農村建設成“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村。

    (五)聚焦綠色低碳,實施“藍天碧水”工程。堅定不移走生態優先、綠色發展之路,堅決貫徹中央及省、市做好碳達峰、碳中和工作決策部署,爭創鄂南“雙碳”經濟先行區、“全省低碳發展示范區”。持續打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰,完善國土空間開發保護格局,積極投入長江大保護行動,推進城市備用水源地建設,推動抽水蓄能等重大項目落地見效。堅持在綠水青山中開拓金山銀山,大力發展全域旅游、大健康產業,推進三產融合發展,促進生產發展、生活富裕、生態良好相融共生,全力創建“兩山”示范縣?!?/p>

    (六)聚焦共建共享,實施“共同富?!惫こ?。始終堅持民生優先,更大力度保障和改善民生,在持續“做大蛋糕”的基礎上“分好蛋糕”,盡力而為、量力而行,循序漸進推進共同富裕。大力實施全民就業創業行動,健全完善政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”創業帶動就業工作機制,實現更加充分、更高質量就業。構建優質均衡、覆蓋全體的社會保障和公共服務體系,推動基本公共教育均衡發展,塑造地方特色文化活動品牌,全方位全周期保障人民健康,深入推進城鄉居民收入提升行動,形成共建共享的民生發展局面。

    三、2022年政府工作總體安排

    2022年是實現“十四五”規劃目標關鍵之年,做好政府工作意義重大、責任重大。全縣經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長10%以上,規上工業增加值增長12%以上,一般公共財政預算收入增長10%以上,全社會固定資產投資總額增長12%以上,社會消費品零售總額增長12%以上,進出口總額增長16%以上,居民收入增長略高于經濟增長,全面完成市下達的單位GDP能耗、水耗、地耗下降和主要污染物減排任務。

    為實現以上目標,將重點抓好以下六個方面的工作:

    (一)全面提升發展引擎,有效激活高質量發展新動能。聚力項目投資、改革創新、優化環境“三輪驅動”,加快新舊動能轉換,持續厚植發展優勢,夯實縣域經濟高質量發展底盤。

    1.以更大力度強化項目建設。堅持“項目為王”理念,按照“能審批、能開工、能入庫”要求,精準研判政策導向、資金流向,全年謀劃重點項目300個以上,投資總額600億元以上,列入省、市重點投資項目20個以上。堅持招商引資“一號工程”不動搖,大力實施“回歸工程”,圍繞釩深加工、紡織衛材、光電信息、食品加工、新型能源等方向開展精準招商,力爭全年招商引資新簽約項目60個以上,其中億元以上項目不少于20個,到位資金120億元以上。深化項目聯組包保責任制,實行清單化推進、全周期服務,謀定后動、謀定快動,全力以赴推進重點項目加快落地開工、成勢見效。我們堅信,只要有發展頂天立地大項目的決心,有服務鋪天蓋地小項目的恒心,有招商感天動地的真心,就一定能夠開創項目建設翻天覆地的新局面。

    2.以更大力度深化改革創新。聚焦經濟社會發展難點和人民群眾關心的焦點,敢破敢立、真破真立、邊破邊立,用改革的辦法掃除一切阻礙崇陽高質量發展的障礙和藩籬。深化重點領域改革創新,積極推動擴權賦能強縣改革、農村集體產權制度改革等重點改革事項,確保國家和省、市改革部署落地見效。深化科技領域改革創新,加快崇陽高質量發展研究院建設,建成省級以上公共技術服務平臺1個、企校聯合創新中心1-2家,實現新增高新技術企業8家以上,高新技術產業產值占比65%以上,爭創省級創新型縣。鼓勵支持紡織衛材、小麻花、茶葉等產品拓展國內國際市場,實現出口創匯8.9億元以上。發揮電商產業園引領作用,加快建成物資物流集散中心,深化“國家電子商務進農村綜合示范縣”創建成果。

    3.以更大力度優化營商環境。縱深推進“放管服”改革,全面落實“清、減、降”專項行動政策措施,進一步精簡行政許可事項,做好“證照分離”改革全覆蓋試點工作。聚焦要素保障,深化銀企對接,創新土地集約節約模式,著力破解融資難、落地難等問題。加大對中小微企業紓困幫扶力度,壯大和培育市場主體,實現新增市場主體4000家以上,限上企業14家以上,新增有一定規模、有產業特色的農民合作社20家以上。嚴格規范涉企執法司法行為,開展政府失信行為專項治理,建設法治政府、誠信政府。全面開展優化營商環境專項整治,對破壞營商環境、影響崇陽發展的行為“零容忍”,誰砸崇陽的牌子,我們就砸誰的飯碗,誰破壞崇陽的形象,我們就拿誰開刀。

    (二)全面加快工業崛起,不斷夯實高質量發展新支撐。樹牢“辦大工業、大辦工業”理念,推進工業“三大工程”,助力工業崛起跑出崇陽“加速度”。

    1.實施園區翻番工程。圍繞園區產值三年翻番的目標,制定完善開發區發展戰略規劃,完成開發區擴區調區工作,推進產業大道、興業路等道路工程建設,加快濱湖公園、道路綠化工程等品質提升工程建設;全面開展園區低效、閑置土地清理工作,加快推進園區標準廠房建設,提高園區土地利用率和產出率,支持園區企業擴能增效。加快推進園區項目建設,促進康恩萃食品等重點項目落地,確保開發區全年新開工工業項目30個以上,新建成投產項目25個以上,力爭全縣工業總產值實現110億元、增幅15%以上。

    2.實施產業壯腰工程。培植壯大支柱產業,推進產業集群發展,重點圍繞綠色高新釩、紡織衛材、光電信息、食品飲料等縣域支柱產業,加快推進蕪菁釩產品深加工、盛開光電眾創城、正大100萬頭生豬全產業鏈、湖北百草聚中藥材深加工等項目建設,加快推進穩健醫療用品生產線開工建設,確保中健醫療生產線項目建成投產,引進投資建設醫用衛材紡織產業園。大力推動工業“強鏈、延鏈、補鏈”行動,主動承接落實上下游、左右鏈配套企業,帶動產業鏈協同企業共同發展,真正讓工業的“腰板”硬起來。

    3.實施企業培育工程。開展龍頭企業培育和中小企業質量提升行動,研究制定出臺支持企業發展壯大的獎勵扶持政策,加快推進小微企業孵化園建設,力爭全年稅收過億元企業1家、過千萬元企業10家,全縣工業稅收增長20%以上,園區稅收突破4億元。鼓勵企業技術創新、品牌創新和產品創新,以高端化、智能化、綠色化為方向,實施規上制造業企業技改擴規全覆蓋行動,全年完成升級改造制造業企業30家以上,工業技改投資增長15%以上,新增產值億元以上企業5家、規上企業12家以上。

    (三)全面推進鄉村振興,奮力開創“三農”工作新局面。準確把握中央關于“三農”工作重心歷史性轉移的重大判斷,加快農業農村現代化步伐,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

    1.加快發展鄉村產業。落實最嚴格耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,新建高標準農田3.42萬畝,確保糧食作物播種面積穩定在58萬畝以上。大力推進“百千萬”計劃,新建黃精、白芨等道地藥材5萬畝、雷竹1萬畝、茶葉0.4萬畝。實施農產品加工業提升行動,加快推進領康中藥材生產、竹筍循環精深加工等項目建設,培育農業龍頭企業6家以上,實現農產品加工產值25億元以上。大力發展鄉村旅游、民宿產業,新增農家樂100家、精品特色美食100道、特色民宿1000間,爭創全省全域旅游示范縣。大力發展壯大村級集體經濟,新增年收入10萬元以上穩定集體經濟收入村10個以上。

    2.實施鄉村建設行動。持續推進“擦亮小城鎮”三年行動,堅持調規劃、補短板、強功能、治臟亂、重管理,完成11個鄉鎮集鎮美麗城鎮建設,打造特色靚麗新集鎮,提升集鎮吸附力、承載力。深入實施美麗鄉村建設,堅持突出重點、挖掘特色,統籌推進農村人居環境整治、村莊綠化美化等行動,持續推進44個美麗鄉村示范村、68個整治村和“五線八片”建設,爭創8個省級美麗鄉村。持續加大鄉村基礎設施投入力度,深入實施鄉村路網聯通建設“七個100”②項目、農村飲水提升工程、農村教育提升工程等重點工程建設,全面推動“九有”補短板工程向“十有”③強基礎工程拓展。

    3.全面改善城鄉環境。鞏固國家生態文明建設示范縣創建成果,持續打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰,全面抓好中央生態環保督察交辦問題整改落實。嚴格落實林長制,持續實施森林質量提升等重點生態工程,確保森林覆蓋率增長0.2%以上。嚴格落實河庫長制,加快推進陸水干流、青山河等重點河段綜合治理,大力實施小型水庫除險加固工程和清潔小流域治理工程。加強土壤污染修復治理,持續開展危廢專項整治三年行動,加強高耗能、高排放“兩高”項目源頭防控,支持昌華實業超低排放改造、興民鋼圈揮發性有機污染物技改等項目建設,讓我們共同的家園青山常在、碧水長流。

    (四)全面推動擴容提質,傾力打造魅力四射新縣城。堅持以超前眼界規劃、工匠精神建設、繡花功夫管理,讓城市更富魅力、更加宜居、更高品質。

    1.堅持精心規劃。堅持規劃引領,優化空間結構,促進城區空間功能拓展,先新城后老城、建新城帶老城、控老城促新城,塑造“五軸”“六區”“多中心”④的空間結構;加快城區防洪排水總體規劃、城市綜合交通體系規劃編修,建立縣鄉兩級國土空間規劃體系,強化用途管制,初步形成開發保護“一張圖”,推行“多規合一”,加強國土空間信息和自然資源資產交易平臺建設;加大臨街閑置土地清理、收購力度,新建5個城區便民“口袋”公園,給市民生活帶來更多的“小確幸”。

    2.抓好精致建設。推進城投市場化轉型,拓寬項目融資渠道,探索城市基礎設施建設融資一體化機制,加大城市建設投入。推進城西綜合停車場、交通配套中心、農貿市場等建成落地,加快推進香山公園建設,實施儀表路立面改造、城北片區雨污分流(一期)、石龜排澇站水質提升綜合治理等工程,打通電力大道延伸至桃溪大道、文昌路南貫通等“斷頭路”,推進縣城工業污水處理廠處置功能提升、生活污水處理廠擴容項目建設。傳承荊楚建筑風格,通過界面微改造、風貌大提升,保留城市文脈、地域特色;提煉青銅、戲曲、民俗等文化要素,將商業步行街打造成古風濃郁的休閑購物慢行示范區。啟動9個老舊小區改造,推進壹號院等9個續建、文昌書院等6個新建房地產項目建設。

    3.強化精細管理。圍繞城市綠化、香化、彩化、亮化、美化、凈化“六化”建設,積極探索推行“路長制”,利用數字城管平臺,推進城市管理“一網統管”;探索綠化管養等城市管理作業市場化路徑;強化文明城市創建工作,加強市容秩序整治,嚴格落實“門前五包”⑤責任制;在城北、城南、城西新建垃圾中轉站3個,推行生活垃圾分類,確保生活垃圾回收利用率達到100%。加強網格化管理,完善小區物業管理基礎設施,做優小區“紅色物業”;加強老城區背街小巷治理,確保垃圾治、污水清、花草鮮、環境美,讓老城區變“新社區”。優化公交線路,提升城市交通智能管控水平和通行效率,爭創全省全域公交示范縣;推進智慧停車項目建設,讓百姓出行更舒心,讓城市生活更美好。

    (五)全面夯實民生保障,竭力滿足人民群眾新期盼。樹牢以人民為中心思想,辦實辦好群眾關切的民生實事,讓人民群眾生活得更富裕、更幸福、更有尊嚴。

    1.著力抓好有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,在保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定的基礎上,分類進行調整優化,鞏固拓展脫貧成果。切實做好全省防止返貧動態監測和幫扶機制試點工作,對“三類對象”⑥落實常態化監測和動態化管理,確??h級防貧保障資金池不少于1000萬規模,牢牢守住不發生大規模返貧底線。重點抓好產業、就業幫扶工作,將扶貧專項資金50%用于扶貧產業發展,落實產業獎補、創業就業政策,加大已脫貧人口職業技能培訓力度,規范管理公益性崗位,做好已脫貧人口穩崗就業工作;扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ?,把穩就業放在首位,確保城鎮登記失業率控制在4.5%以內,逐步提高城鎮和農村居民最低生活保障標準,讓黨的陽光普照每個角落,讓發展更有質感、更有溫度。

    2.大力發展民生事業。加強對校外培訓機構的規范治理,推行義務教育學校課后服務“5+2”模式⑦,確?!半p減”政策落實落地,加快推進城東學校建設。推進疫后重振三年補短板行動,加快建設縣醫院傳染病病區、縣疾控中心、婦幼保健院整體搬遷等重點項目,加強特色??婆嘤?;實現村衛生室、社區衛生服務站配置智能健康服務包全覆蓋;全面落實三孩政策及配套支持措施,抓好國家普惠托育項目實施;加強醫?;鸨O管,有效規范醫療同城化,推進分級診療體系建設,引導合理就醫。推進文體中心二期、崇陽博物館項目建設,加強“銅鼓文化”“崇陽提琴戲”等文化轉化利用,爭創全國公共文化服務體系示范區。

    3.強力抓好社會治理。進一步完善常態化科學精準防控機制和局部應急處置機制,慎終如始做好常態化疫情防控。加快法治崇陽、平安崇陽建設,扎實抓好“八五”普法工作,常態化開展掃黑除惡斗爭,完善人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動機制,依法及時就地解決群眾合理訴求。深化智慧崇陽建設,推進“平安鄉村·智能看家”綜治監控平臺建設。完善實行社區網格化管理,廣泛開展“灣子夜話”“星空夜話”活動,形成基層治理的全省、全國經驗。積極防范化解涉眾型金融風險等重大風險,抓好食藥、交通、消防、網絡、校園等安全工作。推進應急指揮中心建設,加強國防動員和后備力量建設。強化退役軍人服務保障,加強烈士紀念設施建設。支持工商聯、工會、共青團、婦聯、科協、紅十字會等群團組織更好發揮作用,做好民族宗教、檔案史志、外事僑務、對臺、供銷、關心下一代等工作。

    (六)全面加強自身建設,展現為民務實清廉新形象。圍繞“人民滿意”目標,鑄忠誠之心、行務實之舉、樹清廉之風,旗幟鮮明地向不良作風亮劍宣戰。

    1.以忠為魂,做“兩個維護”的捍衛者。沒有中國共產黨的領導,就沒有我們現在的幸福生活。我們要把堅定立場、絕對忠誠作為第一政治標準和第一實踐要求,把忠誠體現在“兩個維護”上、體現在工作實踐里、體現在日常生活中,做到令行禁止、政令暢通。深入貫徹習近平法治思想,主動接受人大法律監督、政協民主監督,堅決向對黨不忠誠不老實,當面一套、背后一套,搞兩面派、做兩面人的害群之馬亮劍,用絕對忠誠的擔當擦亮政治底色。

    2.以干為先,做促進發展的實干者。堅決扛實“興一方經濟、富一方百姓、建一方文明、保一方穩定”的政治責任,做到干在實處、說干就干、干就干成。不斷提升境界、提升能力,始終做到矛盾面前不躲不繞、困難面前不等不靠,堅決向言語上狂風暴雨、行動上微風細雨的“坐而論道”作派,向開始時轟轟烈烈、最后杳無音信的“虎頭蛇尾”作派,向遇事“踢皮球”“打太極”的“推諉扯皮”作派,向工作還沒做、先張口要錢要人要政策的“討價還價”作派,向只點頭不搖頭、只栽花不栽刺的“好人主義”作派,向相互拆臺、勾心斗角的“窩里斗”作派,向不會就不干、不貪也不干的“佛系躺平”作派宣戰,用務實高效的作風增添履職亮色。

    3.以清為重,做人民利益的守護者。切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設的主體責任,認真履行“一崗雙責”。樹立過“緊日子”思想,大力壓減一切不必要的政府投資和行政開支。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續深化糾“四風”,堅決整治以會議貫徹會議、以文件落實文件的漂浮作風,調研只愛“金牌路線”、把現場變成“秀場”的“演員”作風,門好進、臉好看、事依舊難辦的懶政作風,不怕群眾不滿意、只怕領導不注意的官僚作風,徹底清除作風建設“攔路虎”。同時,也堅決為擔當者擔當,為改革者負責,讓實干者實惠,用公正廉明的姿態永葆公仆本色。

    各位代表!責重千鈞,惟有擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委堅強領導下,緊緊依靠全縣人民,凝心聚力、砥礪前行,奮力書寫崇陽高質量發展新篇章,為實現“建成戰略支點、打造示范樣板”戰略目標而努力奮斗!


    名詞解釋及說明:

    1.三百戰略:省委提出在全省實施縣域經濟發展“百強進位、百強沖刺、百強儲備”戰略(簡稱“三百”戰略)。

    2.七個100:國省干線、重要縣鄉道提檔升級改造100公里,鄉村路網聯通延伸公路建設100公里,農村公路窄路面加寬100公里,美麗農村公路創建100公里,國省干線及農村公路大中修工程100公里,公路“三年消?!蔽蚋脑旒稗r村公路新建橋梁100座,農村公路安防工程100公里。

    3.十有:有年收入10萬元以上的穩定集體經濟收入,有不低于300平方米的農村綜合服務場所,有硬化的通村主干道,有客車??奎c,有合格的衛生室,有安全合格的飲用水,有合格完備的生活垃圾收集設施,有合格衛生的公共廁所,有合格規范的電力、通信、有線電視線路架設,有與農村生活相適應的大中型清潔能源工程。

    4.“五軸”“六區”“多中心”:五軸:文昌大道-省道416城市綜合發展軸,以國道106沿線的城市產業聯系軸,以人民大道沿線的城市服務軸,以經四路為產城融合軸,天城大道城市形象展示軸;六區:公共服務片區、高品質生活片區、綜合生活片區、城南經濟開發區、綠色高新產業片區、生態宜居片區;多中心:包括2個產業服務中心、2個商業服務中心、行政服務中心。

    5.門前五包:包文明、包衛生、包秩序、包綠化、包設施。

    6.三類對象:脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶。

    7.課后服務“5+2”模式:學校每周5天都要開展課后服務,每天開展2小時左右。


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